Application du principe de diversité représentative à la sélection d’un petit nombre d’indicateurs de biodiversité en Île-de-France (III)

III. Le troisième critère a été appliqué en choisissant dans la liste des indicateurs utilisé par chaque acteur dans la Matrice de Délibération, ceux qui ont le poids le plus important dans le jugement global de l’acteur (ce poids est indique par la rubrique Impact, dans les statistiques associées aux indicateurs (voir Annexe 8.4.) ; c’est un indice qui est calculé automatiquement par le support informatique de la Matrice de Délibération, par catégorie d’acteur, pour chaque indicateur. Pour avoir une représentativité équilibrée des catégories d’acteurs, deux indicateurs par partie prenante ont été choisis, en fonction de cet indice (Tableau 1).

 

Tableau 1. Indicateurs résultants après l’application du troisième critère

 

Acteur

Acronyme

Indicateur

Poids

Enjeux représentés

Conseil Régional

État

Rôle de l'État dans la protection de la biodiversité

6,1%

Applicabilité loi

Coordination échelles

Distribution

Économique

Innovation

Taux d’innovation

3,6%

Économique

Production jointe

Agents publics

GestDiff

Adoption des techniques de gestion différenciée des espaces verts urbains (parcs, jardins, talus, bords de route, berges…) des espaces naturels favorables à la biodiversité

7%

Production jointe

Perte de biodiversité

Distribution

Économique

 

MAE

Application effective des Mesures Agri-Environnementales

5,6%

Applicabilité loi

Production jointe

Perte de biodiversité

Moyens

Coordination échelles

Économique

État

Attractivité

Attractivité de la région pour les investissements

5,1%

Applicabilité loi

Production jointe

Distribution

Économique

PolEconFR

Politique économique de la France

7,5%

Applicabilité loi

Moyens

Coordination échelles

Économique

Aménageurs privés

MarchésPubli

Intégration des préoccupations pour la biodiversité dans les spécifications des marchés publics

5,2%

Applicabilité loi

Production jointe

Moyens

Coordination échelles

Économique

PlusieurLoi

Superposition des réglementations concernant la biodiversité

6%

Applicabilité loi

Moyens

Coordination échelles

Distribution

Agriculteurs

AidePAC

Orientation donnée à la production par les aides PAC

10,2%

Applicabilité loi

Moyens

Coordination échelles

Distribution

Économique

SitesAEV

Entretien des espaces verts et des espaces agricoles (par convention avec la SAFER) par l’Agence des Espaces Verts

6,8%

Applicabilité loi

Moyens

Coordination échelles

Distribution

Associations

HommeDIREN

Ressources humaines allouées par la DIREN Île-de-France aux problèmes de biodiversité

3,8%

Moyens

Applicabilité loi

 

Données

Disponibilité de données pour la gestion de la biodiversité

2,7%

Économique

Production jointe

Moyens

Distribution

Applicabilité loi

 

Chercheur

Paysage

Sites d’intérêt paysager

4,4%

Production jointe

Distribution

Perte de biodiversité

 

EuroRecherch

Dépenses pour la recherche dans le domaine de la biodiversité / Total du budget régional

3,9%

Économique

Production jointe

Moyens

Distribution

Perte de biodiversité

Applicabilité loi

 

 

IV. À chaque catégorie d’acteur on attribue un nombre égal d’indicateurs

V. Les indicateurs doivent être distribués de la manière la plus équilibrée possible entre les enjeux de gouvernance

 

Dans cette dernière étape de sélection, l’objectif a été d’arriver à 15 indicateurs par acteur, tout en essayant d’obtenir un équilibre entre les enjeux représentés. Nous avons aussi fait attention à éviter la répétition d’indicateurs ayant une signification très proche les uns des autres.

Le nombre total d’indicateurs par acteur et le nombre d’indicateurs qui doit être complété, suite à l’application de ces premiers trois critères, sont donnés dans le Tableau 2.

 

Tableau 2. Nombre d’indicateurs par acteur suite à l’application des trois premiers critères

 

Acteur

Nombre d’indicateurs/ acteur

À compléter

Conseil Régional

15

-

Agents Publics

12

3

État

11

4

Aménageurs privés

13

2

Agriculteurs

13

2

Associations

15

-

Chercheurs

15

-

La représentation des enjeux par les indicateurs déjà sélectionnés est relativement déséquilibrée en défaveur des enjeux « Perte de biodiversité » et « Distribution » (voir Tableau 3). Le choix a été donc fait de compléter le nombre manquant d’indicateurs pour chaque catégorie d’acteurs avec des indicateurs pertinents notamment pour ces deux enjeux.

 

 Tableau 3. Répartition des indicateurs entre les enjeux de gouvernance

 

Acteur

Acronyme de l’indicateur

Nom de l’indicateur

Enjeux pour lesquels l’indicateur a été utilisé

Agents publics

AbeilleAgri

État des pollinisateurs domestiques (abeille) dans les agroécosystèmes

Perte de biodiversité

 

Habitats

Diversité des habitats au niveau régional

Perte de biodiversité

Production jointe

 

CoûtsEpur

Coûts (construction + fonctionnement) des stations de traitement de l’eau / volume total des cours d’eau / superficie des zones humides

Perte de biodiversité

Distribution

Production jointe

Économique

 

État

Espaces verts

Espaces verts publics

Perte de biodiversité

Distribution

Production jointe

ENS

Superficie occupée par des espaces naturels sensibles

Perte de biodiversité

Moyens

Production jointe

Coordination échelles

Applicabilité loi

InégalitéRev

Inégalités entre les revenus des différents groupes à l'intérieur d'un secteur, des différentes couches de la population, des habitants des différentes zones de l'Île-de-France, etc.

Distribution

 

Plantes

Richesse spécifique des espèces végétales

Perte de biodiversité

 

Aménageurs privés

Oiseaux ville

Richesse spécifique des oiseaux en milieu urbain

Perte de biodiversité

PopLocale

Processus par lesquels les populations locales sont stimulées à participer aux décisions concernant la biodiversité

Distribution

Moyens

Coordination échelles

Agriculteurs

Chasse

Évolution de la faune chassable

Perte de biodiversité

Applicabilité loi

Coût changement climatique

Total CO2 rejeté dans l’atmosphère par l’IDF / coûts de réparation des (ou d’adaptation aux) effets des phénomènes extrêmes (canicule, inondation…)

Distribution

Coordination échelles

 

Le nombre total d’indicateurs obtenus suite à l’application des cinq critères de sélection est de 38 (voir annexe 8.3. de Thèse Laura Maxim - Chapitre 8). La représentativité des enjeux dans l’ensemble d’indicateurs résultant est relativement équilibrée (Figure 1).

Figure 1. La répartition des indicateurs sélectionnés par enjeu